El Tribunal Superior Administrativo, TSA, acogió la acción de amparo interpuesta por el Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP), contra varias instituciones del Estado dominicano en la que establece el incumplimiento de las leyes que prohíben el establecimiento del monopolio en el sector transporte.
El TSA autoriza a las Fuerzas Armadas y a la Policía Nacional otorgar las facilidades necesarias a los usuarios del transporte del carga que deseen transportar efectos de un lugar a otro y retirar o depositar mercancías en las aduanas y puertos del país, haciendo uso de vehículos de su propiedad o de particulares.
En la sentencia, se ordena que el Ministerio de Trabajo debe establecer las acciones necesarias para vigilar el cumplimiento de la ley, en el sentido de velar porque no se establezcan monopolitos en provecho de particulares, en los trabajos de transporte.
Ordena al Ministerio de Industria y Comercio vigilar el cumplimiento de las normas que garanticen la libre competencia.
También ordena a la Oficina Técnica de Transporte Terrestre dictar y adoptar las medidas necesarias para la organización y control de transporte terrestre de pasajeros, acorde con las disposiciones y reglamentos vigentes.
Al Ministerio de Turismo se le ordenó adoptar las medidas para evitar cualquier tipo de práctica anticompetitiva en el transporte de turista.
Al Ministerio de Defensa, el tribunal ordenó cumplir con su deber de vigilar de manera íntegra y efectiva a los órganos encargados de la seguridad del Estado, resguardando la integridad de toda persona física o moral que realice actividades que involucren transporte.
Juan Hubieres
El presidente de la Federación Nacional de Transporte la Nueva Opción, Fenatrano, Juan Hubieres, se desmayó tras escuchar el fallo emitido por la Segunda Sala del Tribunal Superior Administrativo (TSA), que acogió el recurso de amparo interpuesto por el Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP) contra el monopolio del transporte de cargas de algunos sindicatos.
Hubieres cayó encima de una silla y pocos minutos después reaccionó para expresar que se sentía bien. No obstante, de inmediato fue introducido en un vehículo, donde volvió a desmayarse. El empresario del transporte fue trasladado al Centro Médico Antillano, en el Distrito Nacional, donde recibió las atenciones médicas correspondientes y dado de alta momentos más tarde.
Mientras todo esto ocurría, en las afueras del tribunal había decenas de personas vinculadas con los sindicatos de choferes vociferando consignas y portando carteles, los cuales eran vigilados por numerosos agentes policiales. También en el edificio empresarial, donde funcionan las oficinas del CONEP, fue notoria la presencia policial.
El TSA, presidido por Diógenes Villalona e integrado por Alina Mora y Evelyn Torres, tomó su decisión, tras acoger el amparo de cumplimiento, incoado por el Conep en contra de los Ministerios de Trabajo, de Industria y Comercio, de Defensa, de Interior y Policía, de Turismo, Oficina Técnica de Transporte Terrestre y la Policía Nacional.
Los jueces ordenaron a los órganos estatales afectados en la resolución que adopten “de manera inmediata” medidas de protección para que cualquier empresa pueda depositar y retirar sus mercancías de los distintos muelles y puertos del país.
La sentencia busca garantizar la libre competencia en todos los sectores económicos, para evitar prácticas anticompetitivas en el transporte turístico, para proteger a las personas físicas o morales y para supervisar a los agentes del orden que den protección y cumplan con sus deberes a cargo.
En el dispositivo de la sentencia se ordena al Ministerio de Trabajo velar porque no se establezcan monopolios en provecho de particulares en trabajos de carga o descarga de buques o naves de cualquier naturaleza en los distintos muelles y puertos del país....
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